为了规范天然灾祸救帮工做，提高天然灾祸救帮能力，保障受灾人员根基糊口，按照国务院《天然灾祸救帮条例》和其他相关法令、律例，连系本省现实，制定本法子。第二条本省行政区域内天然灾祸救帮预备、应急救帮、灾后救帮和救帮款物办理等勾当，合用本法子。本法子所称天然灾祸次要包罗：洪涝、干旱、大风、冰雹、、低温、冰冻、暴雪、台风、山体崩塌、滑坡、泥石流、地动和丛林草原火警等。本法子所称天然灾祸救帮，是指对因天然灾祸形成出产糊口坚苦的人员依法供给需要的根基糊口救帮，以保障其根基糊口需要。第天然灾祸救帮工做由各级人平易近分级带领，实行行政带领担任制。县级以上人平易近或者人平易近的天然灾祸救帮应急分析协调机构担任组织、协调本行政区域的天然灾祸救帮工做。县级以上人平易近天然灾祸救帮工做从管部分担任本行政区域的天然灾祸救帮工做；县级以上人平易近其他相关部分按照各自职责做晴天然灾祸救帮相关工做。乡镇人平易近、街道处事处该当确定承担天然灾祸救帮办理职责的机构和人员，担任本行政区域天然灾祸消息演讲、先期措置、组织应急自救和灾后救帮等工做。第四条县级以上人平易近该当成立健全天然灾祸救帮社会带动机制，提高全平易近减灾救灾义务认识，激励和指导社会力量有序参取抗灾救灾、灾后恢复沉建、救灾捐赠、意愿办事等勾当。村（居）平易近委员会以及红十字会、慈善会、公募基金会和慈善公益类等社会组织，依法协帮人平易近做晴天然灾祸救帮工做。第五条按照市场从导、政策指导的准绳成立巨灾安全、农村住房安全等天然灾祸安全轨制，县级以上人平易近按照省相关赐与安全费补助。第六条县级以上人平易近及其相关部分、乡镇人平易近、街道处事处该当制定天然灾祸救帮应急预案，并按期组织应急练习训练。村（居）平易近委员会能够按照现实环境，制定响应的天然灾祸救帮应急预案或者工做方案。天然灾祸多发、易发地域的村（居）平易近委员会每年至多开展一次有针对性的应急练习训练。第七条县级以上人平易近该当加强天然灾祸防备取救帮步队扶植，充实阐扬卫生医疗机构、专业救援步队的感化。村（居）平易近委员会、企业事业单元该当按照国度设立天然灾祸，协帮天然灾祸救帮工做从管部分和乡镇人平易近、街道处事处做好灾祸预警预告消息的领受、传送，灾情消息的收集、演讲，参取天然灾祸救帮和防灾减灾学问宣传等工做。县级以上人平易近天然灾祸救帮工做从管部分该当组织对救帮办理人员、灾祸、意愿者等开展天然灾祸救帮营业培训，提高其防灾减灾和应急救帮能力。第八条县级以上人平易近该当成立健全天然灾祸救帮应急批示手艺支持系统，建立灾情消息办理、救帮物资办理、救帮批示安排、灾情评估发布的同一平台。县级以上人平易近该当为天然灾祸救帮工做供给需要的工做防护、通信、交通、灾情消息采集等救灾配备。第九条省人平易近天然灾祸救帮工做从管部分该当会同同级财务、成长部分，按照国度天然灾祸救帮物资储蓄库扶植规划和尺度，按照合理结构、规模适度、分级担任的准绳，制定全省天然灾祸救帮物资储蓄库扶植规划。设区的市、自治州人平易近和天然灾祸多发、易发地域的县级人平易近该当按照本行政区域天然灾祸特点、居平易近生齿数量和分布等环境，设立天然灾祸救帮物资储蓄库。天然灾祸多发、易发以及交通未便的乡镇、村该当设立天然灾祸救帮物资储蓄点。第十条省人平易近天然灾祸救帮工做从管部分该当合理确定各级天然灾祸救帮物资储蓄库物资储蓄品种、数量和更新周期等方面的尺度。设区的市、自治州、县级人平易近天然灾祸救帮工做从管部分该当成立健全天然灾祸救帮物资采购、保管、调拨等办理运转机制。采购救帮物资，该当依法采纳采购体例，事后确定救灾物资出产企业以及商场、超市等供应商名单，签定供货和谈，确保发生天然灾祸时可以或许及时供应、调拨救灾物资。第十一条县级以上人平易近该当统筹规划设立应急出亡场合，完美供水、供电、消防、卫生防疫等需要的应急出亡糊口办事设备，设置同一、规范的应急出亡场合标记，明白办理单元，并向社会发布应急出亡场合的名称、具体地址和达到径。第十二条县级以上人平易近或者人平易近的天然灾祸应急分析协调机构该当按照天然灾祸预警预告及时启动天然灾祸救帮预警响应，天然灾祸发生并达到天然灾祸救帮应急预案启动前提的，县级以上人平易近或者人平易近的天然灾祸应急分析协调机构除按照国务院《天然灾祸救帮条例》相关启动天然灾祸应急响应外，还该当做好以下工做：第十交通运输、机关交通办理部分该当优先天然灾祸应急救帮物资、设备和救灾工做人员的运输和通行，需要时能够采纳斥地公用通道、实行交通管制等办法。天然灾祸救帮工做从管部分该当为参取抢险救灾的车辆设置同一的标识或者标记，抢险救灾车辆按照国度和省相关免交车辆通行费。县级以上人平易近其他相关部分该当做晴天然灾祸应急救帮期间通信、供水、供电、供气、治安、卫生等各项应急保障工做，确保相关公共设备的平安一般运转和天然灾祸救帮工做有序开展。第十四条发生严沉天然灾祸，储蓄的救灾物资不克不及满脚应急救帮需要时，经本级人平易近同意，能够由天然灾祸救帮工做从管部分先行组织告急采购，再向采购办理部分存案采购合同。第十五条受灾地域县级以上人平易近天然灾祸救帮工做从管部分该当按照天然灾祸救帮应急预案，做好灾情消息的收集、阐发、续报和核报工做，不得迟报、、瞒报、漏报。第十六条受灾地域县级以上人平易近或者人平易近的天然灾祸应急分析协调机构该当成立天然灾祸消息发布轨制，及时向社会发布天然灾祸应对办法、防备办法、救帮工做动态、天然灾祸丧失等消息。第十七条受灾地域县级以上人平易近该当按照蒙受天然灾祸丧失环境，制定人员伤病救治、过渡期安设、糊口救帮、安抚和心理干涉、居平易近住房恢复沉建等救帮工做打算并组织实施。第十八条受灾地域乡镇人平易近、街道处事处该当及时核实、统计本辖区因灾遇难人员并县级人平易近天然灾祸救帮工做从管部分，对遇难人员亲属赐与抚慰、帮扶等人道化关怀。村（居）平易近委员会该当协帮做好抚慰、帮扶等相关工做。因灾遇难人员的近亲属按照本省相关，凭因灾遇难人员亲属关系证明和本人身份证明等相关证明材料，依法享受遇难人员亲属安抚金。第十九条天然灾祸应急救帮阶段竣事后，受灾地域人平易近该当对因灾无糊口来历、无自救能力以及住房损毁严沉无房可住的受灾人员赐与过渡期糊口救帮，保障其过渡期口粮、饮水、衣被、姑且居处等根基糊口需求。第二十条天然灾祸消弭后，受灾地域县级以上人平易近该当统筹研究制定因灾倒损居平易近住房恢复沉建规划和优惠政策，组织沉建或者补葺因灾损毁的居平易近住房；对恢复沉建确有坚苦的家庭，能够采纳农村危房、扶贫搬家、避险搬家、对口援建、帮工帮料等办法予以沉点帮扶。县级以上人平易近城乡规划、住房城乡扶植、天然资本、景象形象等部分该当为居平易近住房恢复沉建供给规划选址、设想、施工等需要的手艺支撑。对恢复沉建中需要打点相关手续的，第二十一条天然灾祸发生后的昔时冬季（12月至次年2月）、次年春季（3月至5月），受灾地域人平易近该当为糊口坚苦的受灾人员供给根基糊口救帮。第二十二条过渡期糊口救帮、居平易近住房恢复沉建补帮、冬春救帮对象名单按照下列法式确定：（二）村（居）平易近委员会进行评断，确定拟救帮对象名单，并正在天然村、社区的显著张榜公示7日；（三）经公示无或者经村（平易近）委员会评断认为不成立的，由村（居）平易近委员会将拟救帮对象名单、评断看法和相关材料提交乡镇人平易近、街道处事处审核；（四）乡镇人平易近、街道处事处该当正在10日内将审核看法、村（居）平易近委员会提交的材料报县级人平易近天然灾祸救帮工做从管部分审批；经审批审定的救帮对象名单和补帮尺度、金额该当正在受灾的天然村、社区的显著张榜公示，公示期不得少于7日；属于居平易近住房恢复沉建补帮的，还该当公示倾圮衡宇布局和面积、新建衡宇面积以及恢复沉建时间等消息。第二十受灾地域县级人平易近天然灾祸救帮工做从管部分该当会同社会救帮工做从管部分统筹做晴天然灾祸救帮取其他社会救帮的跟尾工做，按照法式及时向合适前提的受灾人员供给最低糊口保障、姑且救帮等其他社会救帮。第二十四条县级以上人平易近该当按照国度、省相关和当地经济社会成长程度，合理制定并当令调整本级天然灾祸救帮项目和救帮尺度，将天然灾祸救帮资金和天然灾祸救帮工做经费纳入财务预算。第二十五条受灾地域县级以上人平易近天然灾祸救帮工做从管部分该当规范救帮款物的发放、采购体例。采纳现金救帮形式的，除应急救帮补帮、遇难人员亲属安抚金外，该当通过金融机构实行社会化发放；采纳实物救帮形式的，该当按照采购办理相关采购救帮物资，并及时发放。第二十六条受灾地域县级以上人平易近天然灾祸救帮工做从管部分、财务部分等该当及时通过报刊、、电视、本单元网坐等，自动向社会公开所接管的天然灾祸救帮款物和捐赠款物的来历、数量及其利用环境，需要时能够通过召开旧事发布会的体例予以公开。、法人或者其他组织能够依法申请公开前款该当予以公开的消息，受灾地域县级以上人平易近天然灾祸救帮工做从管部分、财务部分等该当予以支撑和共同。受灾地域村（居）平易近委员会该当正在天然村、社区的显著张榜公示其接管的救帮、捐赠款物的来历、数量和利用环境以及本村、社区的被救帮对象名单和救帮尺度、金额等消息，并成立台账予以存档和供村（居）平易近查询。台账等材料该当至多保留2年。第二十七条县级以上人平易近财务、天然灾祸救帮工做从管部分该当对下级人平易近及其相关部分办理利用天然灾祸救帮款物和捐赠款物环境进行查抄或者抽查；对天然灾祸救帮款物和捐赠款物办理利用中的违法违纪行为，依法依规逃查相关义务人的义务。第二十八条、法人或者其他组织认为天然灾祸救帮款物办理利用不妥或者分派不公的，能够依法向县级以上人平易近财务、天然灾祸救帮工做从管部分和审计机关等举报、赞扬。收到赞扬、举报的行政机关有权处置的，该当及时查询拜访、处置；处置的，该当及时移交有权处置的机关查询拜访、处置。查询拜访、处置的成果，该当及时向赞扬、举报人反馈。第二十九条各级人平易近以及县级以上人平易近相关部分工做人员违反本法子，玩忽职守、徇私舞弊行为的，按照国务院《天然灾祸救帮条例》《中华人平易近国消息公开条例》等法令、律例、规章赐与处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。